六大消費
  10月29日召開的國務院常務會議部署推進消費擴大和升級,促進經濟提質增效。要求重點推進信息消費、促進綠色消費、住房消費、旅游休閑消費、教育文體消費、養老健康家政消費。
  為什麼國務院常務會議列出的是這“六大消費”領域而不是其他?除具有廣闊的消費增長空間外,這“六大消費”領域具有一個共性:制約相關產業發展和消費需求的短板是顯性存在。就此而言,推進“六大消費”是通過改革獲取制度紅利的一次具體化表述,這是其與單純刺激消費的政策手段最大的不同所在。
  廢止鹽業專營
  10月29日,發改委通過第七套鹽業改革方案,規定自2016年起廢止鹽業專營,放開所有鹽產品價格,允許跨區經營。1996年,中國為保障食鹽加碘開始實行鹽業壟斷,但隨著發展弊端日現。2001年,鹽業改革開始推行,截至2009年共提出六套改革方案。
  經歷了十多年的博弈,鹽業改革終於邁出早該邁出的一步。在一兩塊錢的鹽里,包含了許多違反市場常識之處,加總來看,就構成了一幅與時代氣息脫節、充滿壟斷弊端的巨大圖景。鹽改會不會出現第八套方案?會不會出台了方案而難以付諸實施?現在還不得而知。已知情況是,鹽業協會仍謀求延長專營過渡期的努力。
  “家藏2億”
  10月31日,最高人民檢察院反貪污賄賂總局證實,從發改委國家能源局原煤炭司副司長魏鵬遠的一處房產內,搜出現金摺合人民幣2億餘元,這是新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。反貪總局負責人表示,魏鵬遠所在部門權力過大、權力集中是誘發腐敗的重要原因。
  鑒於發改委能源局煤炭司等下屬部門的負責人都身處“高危崗位”,除了推進簡政放權、政務透明之外,還應該對這些部門負責人的個人財產進行有效監督。按照我國現行相關法規規定,像魏鵬遠這種級別的官員是必須報告個人收入等事項的。然而,魏鵬遠家藏2億,擁有多套房產,這說明現行官員財產申報制度沒有發揮實際作用。
  “逆勢上揚”
  黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全國已壓縮會議58.6萬個、下降24.6%,但一些部門2014年的會議費預算不但沒有下降,反而“逆勢上揚”,增長了4倍多。去年,審計署公佈了57個中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況,發現半數以上中央部門單位都存在計劃外召開會議的問題。
  如此浩繁的“文山會海”,當然是十分典型的作風問題,但其所造成的危害還不僅僅止於此,相當一部分會議經費投入甚至淪為一些官員藉機腐敗斂財的載體。事實上,根治“文山會海”的關鍵在於政府職能轉變。黨的群眾路線教育實踐活動之所以能夠取得成效,根本原因就在於重新明確了黨政機關的職能。活動雖然結束了,但這一原則還要始終貫徹。
  萬億費負
  近年來,有關中國企業各項費負畸重的議論一直持續不斷。近日,華夏新供給經濟學研究院博士彭鵬披露,他根據2012年、2013年公開出版的中國統計年鑒、中國財政年鑒、中國稅務年鑒等資料數據統計得出,2012年中國企業的費負為13743.48億元,2013年則為15119.83億元,呈現逐年增長態勢。
  華夏新供給經濟學研究院是由財政部財政科學研究所剛剛卸任的所長賈康擔任院長的民間智庫,相信其研究還是嚴謹的。企業的非稅負擔過高,對整體經濟的負面影響作用不容小覷,它更說明,在不少地方,清費正稅、簡政放權“還在路上”,這也正是許多企業還在抱怨負擔沒有減輕,甚至加重的重要原因之一。
  “臨時工執法”
  最近,來自北京市人大法制委員會的專項調研顯示,北京各類執法機構聘請的臨時執法人員高達20多萬,是正式執法人員的3倍。如此多的臨時工進入執法體系,會給執法質量和公民權利帶來什麼影響?引起了社會各界的關註和思考。
  缺乏執法權限的臨時工參與一線執法的比例遠高出正式工。這種現象極可能導致權責不一致,造成執法行為失範,給公民權益帶來潛在風險。法治的實現最終取決於人,因此,四中全會才會如此強調“建設高素質法治專門隊伍”。以清理臨時工執法為契機,行政執法需要從源頭上緣法而治,為法治建設固本清源。
  “姓氏可不隨父母”
  據報道,中國立法機關擬對民法和婚姻法相關條款作出解釋:中國公民原則上應當隨父姓或母姓,同時有正當理由的也可選取其他姓氏。
  我們要維護法律底線,也要傳承中華文明。對於有可能違背人倫和道德傳承的法律還是理應持謹慎之態。法律如真的鄭重其事來談姓氏隨不隨父母之事,不僅是立法嚴肅性不足,亦將造成社會管理混亂。  (原標題:一周熱詞)
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